2010年10月31日日曜日

"水銀による焼却炉停止 市民団体「分別回収を」都や区に要望書" 2010年10月31日 08時27分06秒 | 東京23区のごみ


東京23区のごみ問題を考える



(2010-10-31 08:27:06 | 東京23区のごみ)



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2010年10月30日土曜日

水銀問題〜昨日の記者会見のてんまつ〜感想文

昨日、水銀問題の記者会見、してきました。今朝の東京新聞（都心面）に小さな記事が出ました。昨日の会場での記者たち、まったく興味を示さなかったので、記事になってちょっとビックリしました。

以下、昨日の出来事、長いですが、よかったら読んでください。

記者会見には、わたしたちの会（「廃プラ焼却検証市民実行委員会」、この名前長過ぎ！）の５人と環境総合研の池田さんとで行きました。

この記者会見は、青木泰さんが手配したものです。三多摩地域の記者クラブでは、「記者会見を開きたい」と申し込むと、会見場の時間さえ開いていれば、即O.K.がでるそうです。都23区（都庁記者クラブ）の場合は、違っていたそうで、前もって会見の内容を、今月の担当幹事会社（持ち回り制）の記者宛に送るように言われたそうです。その送られた「内容」を審査した上で、１週間後くらいの開いてる時間帯が指示されたそうです。

２時からの新宿都庁内６階にあるプレスクラブで記者会見。でもその前に、飯田橋にある都区政会館（23区清掃一組の事務所や議会とか東京都特別区長会とかが入っている20階建ての立派なビル）に行って質問状と要望書を出しました。JRで新宿の都庁に移動後は都知事にも出しました（都知事とかにはもちろん会ってません。いずれの場所でも、受付に書類を渡して収受印をもらうだけです）。質問状や要望書を出すこととか、そのやりかた、すべて初めてすることなので、青木泰さんとSさんについて歩いて、手順を覚えました。（印鑑が必要ということも覚えました。持って行かなかったので４００円で近くの店で買って来てもらいました）。当日渡した書類と資料は、全５０部、みんな青木さんと環境総合研の池田さんが、前日に用意・作成したものです。資料の準備中、私はメールのccで送られた資料を読んでいただけ。この資料を記者たちにも配りました。それに基づいて記者会見でこちらの考えを言い、記者の質問を受けました。出席した記者たちの数は少なく、会見説明中、反応はほとんどなかったです。一社（東京新聞の記者）からだけ質問がありましたが、、、。

記者会見室は会見者用のテーブルと椅子、マイクはテーブルに。それに向かい合う形で記者たちの座る椅子とテーブル。部屋の色も椅子の色もすべてベージュ、部屋の中は静かでしたが、がらんとして寒々しい感じでした。2時前にわたしたちは着席して準備。開始前に係の人が「水銀汚染事故と都内清掃工場の問題」についてこれから記者会見を始めますとアナウンスをしてくれて、それを聞いて、ぱらぱらと記者たちが部屋に入ってきました。司会担当の記者クラブ副幹事の方が、「では始めさせて頂きます」でスタート。会のメンバー５人が一言づつ自己紹介、青木さんがこっちの司会、進行役。「質問状」と「要望書｣を一組と都知事や23区の区長たちに出したこと、水銀の清掃工場汚染問題に関して、わたしたちが何を問題にしているかについてを、資料に基づいて説明。池田さんが専門家として更に要点をコメント。説明が一通り終わったとき、司会担当の記者が他の記者たちに「何か質問はありませんか？」と声かけ、それに対して東京新聞の記者から質問。青木さんと池田さんが回答。最後に残りメンバー３人が言っとかなきゃと思うことを手短にしゃべりました。他に質問等なく、終了、2時40分頃。

記者クラブ制度についてとか最近読んでいたので、そうかこれが記者クラブか、と。実際に体験してみて、なんとなく感じがわかりました。

今は、主要メディアが書いてくれなくても、情報発信がネットでできるから、これはやっぱりすごいことだと感じます。そんなんで、今日は昨日提出の書類や資料をブログにまとめていました。以下、すでにアップした記事ですが、、、。（池田さんのブログが簡潔でわかりやすいです）。

★水銀問題～昨日都庁でした水銀汚染問題記者会見。東京新聞がそれを書いてくれた
http://gomitanteidan.blogspot.com/2010/10/blog-post_29.html

★水銀問題― 質問状と要望書＆資料 ２０１０年１０月２８日 廃プラ焼却検証市民実行委員会
http://gomitanteidan.blogspot.com/2010/10/blog-post_7930.html
（ごちゃごちゃでわかりにくいのですが、これは資料保存庫として使います）

★水銀記者会見ー新聞報道および１１月２５日「水銀汚染調査市民委員会」（仮称）の立ち上げ後援学習会
http://gomitanteidan.blogspot.com/2010/10/blog-post_5953.html

♥池田こみちさんのサイトの記事
http://gomitanteidan.blogspot.com/2010/10/october-2010.html
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2010年10月29日金曜日

池田こみち：水銀分別回収など都や区に要望書(含む配布資料) ２９ October 2010　独立系メディア「今日のコラム」

昨日、水銀汚染問題に関して、都庁でわたしたち市民団体のメンバーが記者会見を行いましたが、環境総合研究所の池田こみちさんが専門家として同席、簡潔明快に記者たちに問題の要点を説明してくださいました。


以下は、池田さんが早速まとめてくださったブログ記事及び関係資料です。非常にわかりやすいです。池田さんに、感謝！



●特集：東京特別区の廃棄物への水銀混入問題で都と区に市民団体が申し入れ！

◆池田こみち：水銀分別回収など都や区に要望書(含む配布資料)
２９ October 2010　独立系メディア「今日のコラム」
◆市民団体による質問書と要望書　廃プラ焼却検証市民実行委員会
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水銀記者会見ー新聞報道および１１月２５日「水銀汚染調査市民委員会」（仮称）の立ち上げ後援学習会

以下、青木さんからのお知らせです：

皆様へ


お世話様です。

昨日東京二十三区清掃一部事務組合に質問状（添付参照）、東京都知事、二十三区区長会会長・各区区長、そして清掃一組の３者に要望書（添付参照）を提出しました。


その後都庁記者クラブでで記者会見し、今日東京新聞が、二十三区、多磨版で、この件を報道してくれました。（下記）
なお１１月２５日（木）１８時３０分より下記のように「水銀汚染調査市民委員会」（仮称）の立ち上げ後援学習会を行います。

狭い場所しか取れませんでしたので、参加される方は、事前予約をお願いします。
事前予約は不要です


日時：１１月２５日（木）１８時３０分〜
講師�：村田徳治循環資源研究所長
講師�：池田こみち環境総合研究所副所長
場所：豊島区勤労福祉会館（消防署隣）会議室
呼びかけ団体:２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会、止めよう！ダイオキシン汚染東日本ネットワーク、ＮＰＯ法人ごみ問題５市連絡会他
連絡先／申し込み：２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会　03-5938-2720（Ｔ）





＜東京新聞報道内容＞

東京新聞　朝刊　2010/10/29　地域の情報　山手欄24頁　多摩版２４頁

水銀分別回収など都や区に要望書
工場停止で市民団体
　都内四つ清掃工場で排ガス中の水銀濃度が自主規制値を超え、
一時稼働を停止した事故で、市民団体「廃プラ焼却検証市民実行
委員会」などは二十八日、事故の原因究明と抜本的対策などを求
める要望書を都知事と二十三区長などに提出した。

事故は六〜七月にかけ相次いで発生。四工場の五つの炉の排ガ
ス中水銀濃度が上昇し、自主規制値の一立方メートル当たり0.05
mgを超えたため、約一カ月にわたって停止。さらに九月にも足立
清掃工場で規制値を超えた。

清掃業務を担当する二十三区清掃一部事務組合は当初、一般の
家庭ごみによる水銀濃度の上昇とは考えられず、事業者による不
正投棄を疑い調査。しかし、排出者の特定には至らず、蛍光灯や
体温計など水銀を含む可能性のある廃棄物を不燃ごみとして出し、
ボタン型電池は販売店の回収箱に出すよう指導するにとどまって
いる。

同委員会は、環境総合研究所（品川区）の試算で「ごみ一トン中
四グラム以上の水銀混入で規制値を超える」と指摘。要望書で水
銀混入ごみの分別回収と、水銀など重金属を含む排ガスを規制す
る都条例の制定を求めている。
------------------------
関係記事：

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水銀問題― 質問状と要望書＆資料 ２０１０年１０月２８日 廃プラ焼却検証市民実行委員会

廃プラ焼却検証市民実行委員会は、都の清掃工場での水銀汚染事故に関して、昨日
１）２３区清掃一組宛に「質問状」を提出、
２）都知事、23区一組、２３区区長会会長・各区長宛に「要望書」を提出、
３）これら文書と添付資料に基づき都庁で記者会見を開催しました。

以下が、その関係文書と資料です。
ーーーーーーーーー
水銀問題―
質問状と要望書＆資料

２０１０年１０月２８日

廃プラ焼却検証市民実行委員会
連絡先：０３－５９３８－２７２０
ーーーーーーーーー　　　　　　　　　　　　　　　　　
目次

１） 東京二十三区清掃一部事務組合管理者への質問状、P３
２） 東京都知事、東京二十三区清掃一部事務組合管理者、二十三区区長会会長・各区長への要望書、P７　　　
３） 資料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

資料１：「水銀混入ごみによる複数清掃工場焼却炉の停止について」（東京２３区清掃一部事務組合、Ｈ２２年７月２１日）、P9
資料２：東京新聞２０１０．７．２２朝刊１面、P10
資料３：都政新報２０１０．７．２０、P11
資料４：「水銀混入ごみ不適正搬入に係わる持ち込み排出源の調査結果」清掃一組発表、P12
資料５：「各区の水銀混入ごみへの対策指示一覧」（２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会作成）、P13
https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1YjJmNjA3MzEtZjI0YS00NDlkLWIzYWMtNzA1YjQwODg3OGY0&hl=en　　　　　　　　　
資料６：「東京都内の大気中水銀濃度の推移」と「２３区南エリアの松葉中水銀含有濃度の測定結果」（環境総合研究所作成）、P15
資料７：東京新聞２０１０．７．２３「こちら特報部」、P17
資料８：「水銀の排ガス自主規制値を超える水銀投入量の試算」（環境総合研究所作成）、P19　　　　　　　　　
資料９：物質収支について、「一部開示決定通知書」（２０１０１０１４）清掃一組の開示内容と清掃一組への開示請求、P20　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
資料１０：「多摩地域のごみ実態調査」（２０年統計）より「有害ごみの処分内訳」三多摩市町村調査会作成、P22
資料１１：清掃一組維持管理記録より、事故当日４清掃工場の水銀排ガス量　、P２３
資料１２：清掃一組「廃プラ混合可燃ごみの焼却実証確認」のデータから作成。「清掃工場の可燃ごみ中の水銀量と飛灰中の水銀量－廃プラ焼却前と後」（環境総合研究所作成）、P27
資料１３：「中防外側処分場における水銀挙動」東京と環境科学研究所年報２００４より、P29
http://www2.kankyo.metro.tokyo.jp/kankyoken/report-news/2004/haiki2.pdf
資料１４：「NGO国際水銀シンポジウムー水俣病と世界の水銀」と「開催趣旨と賛同のお願い」化学物質問題市民研究会チラシより、P３６



資料１５：「EUの水銀等重金属規制とその内容」（環境総合研究所）別紙
水銀汚染事故に関しての記者会会見のお知らせ、P38
http://gomitanteidan.blogspot.com/2010/10/14.html
ーーーーーーーーー
pp ３−６

東京二十三区清掃一部事務組合管理者様
水銀問題―質問状
２０１０年１０月２８日
廃プラ焼却検証市民実行委員会
（代表）　吉田紀子
＜前書き＞
２３区の４清掃工場で、今年６月１１日から７月１８日にかけて、排ガス中の水銀濃度が、自主基準値（１立方メートル当たり０．０５ｍｇ＝５０μｇ）を越えたため、焼却炉５基が停止した。その結果、処理待ちの量が、８万９千トンに上り、１時期“限界値”の９万トンに近くなった。
２３区のごみを燃やしている東京二十三区清掃一部事務組合（清掃一組）は
「これまでこれほど相次いだ事は無い。持ち込まれた水銀量は家庭ごみから排出されたと考えるには余りにも多い」
と言う見解を発表し（資料１）事業者が不正に有害ごみを排出した可能性があり、不法投棄の疑いで警視庁に刑事告発することを検討すると発表した（資料２、資料３）。しかし今日に至るまで刑事告発できていない。
その後、清掃一組は、「水銀混入ごみ不適正搬入に係わる持ち込み排出源の調査結果について」（９月１０日）を発表し、不正排出した事業者の
「原因者の特定に至る結果は得られず、特定につながる有力情報もうることはできなかった」とし、「廃業した工場・病院」に加え、
「一般家庭等が排出源となる可能性も否定することが出来ない」とした。（資料４）
当初否定していた家庭からの排出も水銀汚染事故の原因である可能性を認めている。そしてそれに合わせるように、各区は、水銀混入ごみ（体温計、蛍光灯、電池等）を可燃ごみに入れない処置を区民に訴え始めている（資料５）。
しかし水銀事故の原因を事業者による不正排出としたまま、対策を家庭系の水銀混入ごみを可燃ごみに入れないようにするというのは、原因と対策がちぐはぐであり、区民の十分な協力を得られず、事故を繰り返す怖れがある。心配通り、９月１６日には、再び足立清掃工場が自主規制値を超えストップした。
そこで以下の質問状を清掃一組と２３区区長会に提出する。

＜質問＞
質問１：　水銀汚染の原因は、廃プラ混合焼却にあるのでは？
清掃一組は、廃プラ焼却による実証確認調査の調査項目として、排ガス中の重金属については、調査項目から外してきた（＊１）。しかし今回自主規制値（といってもＥＵの規制基準値）を越え、測定器の検出限界を超える水銀の排出があった。
清掃一組は、今回の水銀汚染事件の原因は、水銀混入ごみ―体温計、血圧計、蛍光灯、電池―が燃やすごみに入ったためとし、２３区はその見解を受けて、こうした水銀混入物を燃やすごみに入れないように通知している。
① 現状の可燃ごみの中に、こうした水銀混入ごみは、どの程度入っているのか？ 調査はしているのか？
② 水銀汚染問題は、結局廃プラの混合焼却によって、分別の規律が壊され、燃やすごみに水銀混入ごみが入った事によると考えられるが、どうか？

質問２：松葉中の水銀調査でも清掃工場周辺の水銀濃度が高いことは予想されていたが。
東京23区南部9区において実施された松葉中の重金属類調査において、すべての地域で水銀が検出限界を超えて検出された（資料６）。この調査は、各区の広域的な平均水銀濃度を把握する目的で行われ、南部地域全体で0.02μg/gの水銀が検出された。都内の広域地域のどの地点にも万遍なく水銀を排気する排出源として、考えられるのは都内に２１箇所もある焼却施設である。
今回の水銀問題は、改めて水銀汚染の排出源としてごみ焼却施設があることを裏付けたと言えるが、どのように考えるか？

質問３：　事業者犯人説の矛盾とその意図は？
清掃一組は、今回の水銀汚染の原因は、大量に水銀が排出されないと起こらないことから、そのような可能性を持つ事業者が不正に排出したことが原因、と発表した。しかしこの説は、次の点で矛盾がある。
① 事業者は、その事業所の存在する区の清掃工場か、区の指定する清掃工場に可燃ごみを持ち込むことになっている。したがって一つの事業者が、4つの工場に分散して、水銀を廃棄するというのは、システム上不可能で、4つの別々の事業者が、同一時期に、不正排出をしたということになり、無理な説明となる。
② 今まで起こらなかったこうした水銀汚染事故が、なぜこの時期に起きたのかの説明がない。
③ 清掃一組は、不正排出をしたと考えられる事業者をその後警察に訴えたということを聞かない。
④ 今回の対策として家庭から出す水銀混入製品を燃やすごみに入れないように注意している。
清掃一組は、当初事業者による不正排出を今回の水銀汚染事故の原因としていたが、家庭から出される燃えるごみに水銀混入ごみが、混入していた事が本当の原因と考えているのではないか？

質問４：　水銀２００ｇ/h程度の投入では、今回のような規制値オーバーは、起こらないは、科学的根拠があるのか？
清掃一組は以下のように説明している。
「１時間あたり、２００ｇ程度の水銀ならば、自主規制値（５０μｇ/Nm3）の１立方メートルあたり０．０５ｍｇを超えることはない」＜東京新聞「こちら特報部」(10年7月23日)＞（資料７）
そこで医療機関で使う水銀血圧計で４０ｇ、水銀体温計が１ｇ。２００ｇは、蛍光灯で言うと約２万本になると説明し、この点が家庭系のごみが原因ではなく、大量に捨てる事の出来る事業者が犯人だという説の最大の根拠となっていた。
しかし専門家に聞いても、２００ｇの論拠について疑問が出ている（資料８）。
また、清掃一組は、焼却炉で水銀を燃やしても、バグフィルターや活性炭そして、途中の洗煙装置で洗い流され、途中で除去されるため、殆ど煙突から排出される排ガスに水銀は、含まれなくなると説明している。しかし水銀は４００度で気化しガス状になるため、殆ど煙突から出るガスに混じってしまうと言う専門家の見解もあり、実際のところは、物質収支（＊２）を確かめるしかないが、清掃一組は、その検証も行っていなかった（資料９）。
200g/h程度の投入で規制値をオーバーしないという科学的根拠はあるのか？

質問５：　蛍光灯や電池、体温計など有害ごみの取り扱いは、現状でよいのか？
ごみ問題は、有害ごみの分別除去から始まる。普通の自治体は、蛍光管や電池や水銀体温計などは、有害ごみとして分別収集している。たとえば同じ東京でも三多摩各市は、水銀混入ごみのような有害ごみは焼却も埋め立ても行っていない（資料１０）。ところが、東京２３区は、これまでこれら有害ごみを不燃ごみとして収集し、埋め立て処分していた。
今回の廃プラ焼却では、プラスチック製品を可燃ごみとしてしまったため、プラスチック製の電子機器が内蔵する電池は、殆どの場合、取り除かれず燃やされている。国内では、水銀フリーの電池が主流になっているが水銀フリーの電池にも依然として水銀は含まれており、さらに使われている電池には外国製もあり、どれだけ水銀が含まれているかは、国立環境研究所でも調査はしていない。また燃やされるごみに、蛍光管なども混入し、水銀濃度が増えることは大いに考えられる、と言うのが専門家の見方である。こうした点を調査したのか？

以上ご質問いたします。
回答は１１月１５日までによろしくお願いいたします。
連絡先　０３－５９３８－２７２０

＜資料・注＞
資料１：「水銀混入ごみによる複数清掃工場焼却炉の停止について」（東京２３区清掃一部事務組合、Ｈ２２年７月２１日）http://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/topics/oshirase220721.pdf
資料２：東京新聞２０１０．７．２２朝刊１面
http://logsoku.com/thread/kamome.2ch.net/newsplus/1279846010/
資料３：都政新報２０１０．７．２０（電子データ未入手のため添付不可）
資料４：「水銀混入ごみ不適正搬入に係わる持ち込み排出源の調査結果」清掃一組
http://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/topics/oshirase220910.pdf
資料５：「各区の水銀混入ごみへの対策指示一覧」（２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会）
https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1YjJmNjA3MzEtZjI0YS00NDlkLWIzYWMtNzA1YjQwODg3OGY0&hl=en
資料６：「東京都内の大気中水銀濃度の推移」と「２３区南エリアの松葉中水銀含有濃度の測定結果」（環境総合研究所作成）（電子データ未入手のため添付不可）
資料７：東京新聞２０１０．７．２３「こちら特報部」
https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1ZTA5MzBiZmUtZDQ2NC00MDdmLWE0OWQtODNmODA0MGNlMThk&hl=en
資料８：「２００g説の根拠の検証ー足立清掃工場を例としたときの水銀投入量の推定」
（電子データ未入手のため添付不可）
資料９：物質収支について、「一部開示決定通知書」（２０１０１０１４）清掃一組
（電子データ未入手のため添付不可）
資料１０：「多摩地域のごみ実態調査」（２０年統計）より「有害ごみの処分内訳」三多摩市町村調査会作成
（表１５を抜粋、参照）http://www.tama-100.or.jp/pdf/tamagomi20kannzenn.pdf

＊１：環境省見解、“ごみの焼却施設では、重金属の素になるものは、燃やしていない。たとえ混入してもバグフィルター等で除去され、環境中には影響を与えない”に従っての判断であった。
＊２：「物質収支」では、焼却炉に投入した水銀「１００」に対して、煙突からどれだけ排出されるかを数値で表現する。ごみの焼却施設の場合、ごみの中に混入している水銀は、焼却炉で大方が気化しガス状になって、冷却装置、バグフィルター、活性炭を通過し、煙突から排出される。それらの途中で、いくばくかは捕捉され、焼却灰や排水汚泥の中にも残存する。これら途中で捕捉されたものと残存したものと、煙突から大気中に排出される排ガス中の水銀量を足し合わせると合計が「１００」になる。科学的な実証実験をすれば、投入した水銀「１００」に対して、排ガスとして、どれだけ出てゆくかが分かる。
ーーーーーーーーーー
pp７−８

東京都知事様
東京二十三区清掃一部事務組合管理者様
東京二十三区区長会会長・各区区長様

要　望　書

２０１０年１０月２８日
廃プラ焼却検証市民実行委員会
（代表）　吉田紀子
＜要望主旨＞
１） 水銀事故調査委員会を創り、水銀事故の原因を見定め、抜本的対策を採ること
２） 水銀混入ごみは、焼却せず、埋め立てず、分別回収すること
３） ごみの焼却に伴い排出される水銀を含む重金属は、排ガス規制を条例で設け、国の規制にもなるように働きかけをすること

＜要望理由＞
本日東京二十三区清掃一部事務組合（以下清掃一組）管理者に提出しました質問状に加え以下理由を述べます。

１） 水銀の毒性を考えたとき、このまま曖昧にすることができない。
原因は、「多量に廃棄する事業者」、「刑事告発を考える」としながら、実際の対策は、家庭から出される水銀混入ごみを燃えるごみに入れないというのでは、ちぐはぐ過ぎる。各工場の事故当日の維持管理データ（資料11）を見ても、水銀排ガスが、煙突から大気中に継続的に排出されていることが分かる。このまま放置することはできない。

２） 清掃一組の調査でも、焼却ごみの調査で水銀混入が見つかっている。
清掃一組が行った「廃プラ混合可燃ごみの焼却実証確認」でも可燃ごみの中に水銀が含まれ、（資料12－1/2）飛灰中には大量の水銀が含まれていたことが見つかっている。廃プラ焼却後、水銀混入量がほとんどの清掃工場で増加し、倍以上になったところもある。（資料12－2/2）

３） 公平中立で、透明性のある第三者機関による水銀調査委員会を
今回清掃一組に情報開示請求を行ったところ、３件（①事業者への聞き取り調査、②工場長会議の記録、③１時間当たり２００gの投入説の根拠）について、90％以上黒塗りにした開示が行われたり（①＆②）的外れな資料が開示されたりしている。第３者的水銀調査委員会を責任主体である各区の下に、都民への環境・健康上の影響を考え、東京都もバックアップして作っていただきたい。

４） 流通している電池は、水銀フリーではない。
現在生産されている国産の電池は、水銀フリーとなりつつあるが、ごみは過去に生産されたものも排出され、海外製のものは、国の研究機関でも未調査である。東京都の「環境科学研究所年報２００４」記載の論文（資料13）でも、アルカリ電池には国産海外製品を問わず高濃度の水銀が含まれていること他が記載されている。
ところが今回の水銀事故を受けて、各区の取った対応は、「各区の水銀混入ごみへの対策一覧」（資料５）でもみるように、電池については、販売店に回収することで済ませ、他の水銀混入ごみと同様不燃ごみに入れ、「可燃ごみにしないように」との指示すら行っていない。

５） 国連環境計画（UNEP）で２０１３年水銀条約を結ぼうとしている
水俣病の悲惨な経験を経た日本としては、二度と水銀事故を起こしてはならない。2013年に向け、日本でも「NGO国際シンポジウムー水俣病と世界の水銀」が行われる（2010年12月04日）中で、東京都には、日本の首都として、排出規制や分別回収にしっかり取り組んでいただきたい。（資料14）

６） 清掃一組の自主規制値は、EUの規制値と同じ
清掃一組の自主規制値は、すでにEUの規制値になっている。（資料15）
今回の事故をきっかけにして、まず東京都の条例で規制を行い、国の規制につなげてもらいたい。

資料１１：清掃一組維持管理記録より、事故当日の水銀排ガス量
https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1MDgwOGZjMTAtOTEwZC00ZDhlLWE1ODctMDYzNTdiMDBmMjFl&hl=en
資料１２：清掃一組「廃プラ混合可燃ごみの焼却実証確認」のデータから作成。「清掃工場の可燃ごみ中の水銀量と飛灰中の水銀量－廃プラ焼却前と後」（環境総合研究所作成）
https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0BzopYmjFsal1NWJlODM5YmUtMjZhNy00NzJkLWEyZTctYjVjMWU2NDUyMDZl&hl=en
資料１３：「中防外側処分場における水銀挙動」東京と環境科学研究所年報２００４
http://www2.kankyo.metro.tokyo.jp/kankyoken/report-news/2004/haiki2.pdf
資料１４：「NGO国際水銀シンポジウムー水俣病と世界の水銀」と「開催趣旨と賛同のお願い」化学物質問題市民研究会チラシより

資料１５：「EUの水銀等重金属規制とその内容」（環境総合研究所）

連絡先　０３－５９３８－２７２０




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水銀問題〜昨日都庁でした水銀汚染問題記者会見。東京新聞がそれを書いてくれた

jerico4 
昨日都庁でした水銀汚染問題記者会見。東京新聞がそれを書いてくれた - https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1ZWJjZTllNTktNTBhYS00NGU3LWJlYTEtNjE0NDVhMDk4NmM0&hl=en5 秒以下前に webから


東京新聞　朝刊　2010/10/29　地域の情報　山手欄24頁
水銀分別回収など都や区に要望書
工場停止で市民団体
　都内四つ清掃工場で排ガス中の水銀濃度が自主規制値を超え、
一時稼働を停止した事故で、市民団体「廃プラ焼却検証市民実行
委員会」などは二十八日、事故の原因究明と抜本的対策などを求
める要望書を都知事と二十三区長などに提出した。
　事故は六〜七月にかけ相次いで発生。四工場の五つの炉の排ガ
ス中水銀濃度が上昇し、自主規制値の一立方メートル当たり0.05
mgを超えたため、約一カ月にわたって停止。さらに九月にも足立
清掃工場で規制値を超えた。
　清掃業務を担当する二十三区清掃一部事務組合は当初、一般の
家庭ごみによる水銀濃度の上昇とは考えられず、事業者による不
正投棄を疑い調査。しかし、排出者の特定には至らず、蛍光灯や
体温計など水銀を含む可能性のある廃棄物を不燃ごみとして出し、
ボタン型電池は販売店の回収箱に出すよう指導するにとどまって
いる。
　同委員会は、環境総合研究所（品川区）の試算で「ごみ一トン中
四グラム以上の水銀混入で規制値を超える」と指摘。要望書で水
銀混入ごみの分別回収と、水銀など重金属を含む排ガスを規制す
る都条例の制定を求めている。
ーーーーーー
関係記事：
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2010年10月23日土曜日

１０月２８日（木）14時〜水銀汚染事故に関しての記者会見のお知らせ by ２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会

２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会からのお知らせです：


水銀汚染事故に関しての記者会見のお知らせ


日時：１０月２８日（木）14時〜　
場所：都庁記者クラブ　　
主催：２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会（＆専門家）
連絡先：090-3088-6007　03-5938-2720　　
参加される方は、13時30分　都庁第一庁舎1階ロビーに集合

東京２３区清掃一部事務組合（清掃一組）は、清掃工場の排ガス中の水銀濃度が、自主規制値を超えたため、４つの清掃工場の５つの焼却炉の稼動を止めたと７月２１日に発表しました。
清掃一組は、今回の原因を当初事業者による不正排出と発表していました。ところが、その後（９月１０日）「調査の結果原因者の特定に至る結果は得られず、また特定につながる有力情報も得られなかった」と発表し、事故原因や再発防止策が有耶無耶にされつつあります。
一方で、９月１６日には、足立清掃工場で再び規制値をオーバーする事故がありました。
清掃一組が定めた自主規制値（５０μｇ/Ｎｍ３）は、ＥＵの規制値でもあり、規制値を超えて煙突から環境中に水銀が、頻繁に排出されるのは、環境や生命・健康への影響を考えても放置できる問題ではありません。
清掃一組は、事故原因を事業者による不正排出と発表しながら、２３区各区では、家庭から出される水銀混入ごみを、燃やすごみに入れないように通知や指示が行われています。原因と対策がまったくちぐはぐになっています。
事業者犯人説は、焼却炉は水銀等が混入してもバグフィルター等の除去装置で除去できるため、事業者が取り扱うような大量に投入されない限り事故は起こらないというものですが、私たちの調査で、清掃一組が発表している１/１０〜１/１００の投入量で、環境中に有害となる水銀濃度になることが分かりました。
少量の水銀の焼却炉への投入でも、大気が危険なレベルに汚染されるということならば、家庭から出される蛍光灯や体温計、電池などの水銀混入ごみが、可燃ごみに混じって燃やされたことが原因とも考えられます。
多くの自治体では、水銀混入ごみは、有害ごみとして集め、埋め立てや焼却しないようにしています。23区はこれまで、これらを不燃ごみとし埋め立ててきましたが、今回の廃プラ混合焼却によって、これらが、燃やすごみに投入されている恐れがあります。
そこで私たちは、清掃一組、２３区区長会、そして東京都に質問状（要望書）を提出したうえで、記者会見を行います。







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2010年10月21日木曜日

水銀関係ニュース〜有害ごみ焼却灰セメント化問題：稲城市長「責任感じる」　２組合管理者辞職へ　／東京 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)

有害ごみ焼却灰セメント化問題：稲城市長「責任感じる」　２組合管理者辞職へ　／東京 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)http://t.co/tMuIdcz via @mainichijpnews
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2010年10月20日水曜日

資料〜水銀関係：Risks to Health and the Environment Related to the Use of Mercury Products Final Report

[PDF] Risks to health and the environment related to the use of mercury products

psu.edu の [PDF]P Floyd, P Zarogiannis, M Crane, S Tarkowski, … - Norfolk, UK: Risk and …, 2002 - Citeseer
Page 1. Risks to Health and the Environment Related to the Use of Mercury Products
Final Report prepared for The European Commission, DG Enterprise by Risk &
Policy Analysts Limited, Farthing Green House, 1 Beccles ...
引用元 6 - 関連記事 - HTMLバージョン - 全 3 バージョン




Risks to Health and the Environment  
Related to the Use of Mercury Products 

 Final Report 

 prepared for  

The European Commission, DG Enterprise 


by 

Risk & Policy Analysts Limited, 
Farthing Green House, 1 Beccles Road, Loddon, Norfolk, NR14 6LT 
Tel: 01508 528465     Fax: 01508 520758 
Email:  post@rpaltd.demon.co.uk 
Web:  www.rpaltd.co.uk 


RPA REPORT - ASSURED QUALITY 
Project: Ref/Title J372/Mercury  
Approach: In accordance with the Contract, Scoping Meeting with 
the Commission and associated discussions 
Report Status: Final Report  

Authors: 

Dr P Floyd & P Zarogiannis, RPA  
Dr M Crane, Crane Consultants 
Prof S Tarkowski, Nofer Institute of Occupational 
Medicine (Poland) 
Prof V Bencko, Charles University of Prague 

Approved for Issue by: 

Ms M Postle, Director 

Date: 9 August, 2002 
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2010年10月19日火曜日

資料〜水銀関係：「平成１９年度廃棄物処理等科学研究費補助金 総合研究報告書 循環廃棄過程を含めた水銀の排出インベントリーと 排出削減に関する研究 （K1714K1852K1940）」平成２０年３月版

[PDF] 

廃棄物処理等科学研究費補助金 総合研究報告書概要


ファイルタイプ: PDF/Adobe Acrobat - クイック ビュー
廃棄物処理等科学研究費補助金 総合研究報告書概要版. 研究課題名 = 循環廃棄過程を 含めた水銀の排出インベントリーと排出削減に関する研究. 研究番号 = K1714、 K1852、K1940. 国庫補助金精算所要額（円）=44997000. 研究期間（西暦）= 2005- ...
www.env.go.jp/recycle/waste_tech/kagaku/h19/.../K1940.pdf - 類似ページ


ーーーーーー
追記2010.11.1. 関係記事：









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水銀関係〜 「足立清掃工場の水銀事故を検証する」 by 津川敬氏

  • 足立清掃工場の水銀事故を検証する（２）

  • 足立清掃工場の水銀事故を検証する
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    資料〜水銀関係：「中防外側処分場における水銀の挙動」東京都環境科学研究所年報2004

    [PDF] 

    中防外側処分場における水銀の挙動

     - 19:10
    ファイルタイプ: PDF/Adobe Acrobat - クイック ビュー
    埋立てられた水銀の環境中への放出経路は、浸出水. による流出と、埋立地発生ガスによる大気への揮散の. 2つの経路が考えられる。浸出水中の水銀については、. 中防 外側処分場における水銀の挙動. 高橋 昌史 中浦 久雄 溝入 茂 庄司 匡範 ...
    www2.kankyo.metro.tokyo.jp/kankyoken/report-news/2004/haiki2.pdf
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