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2010年9月24日金曜日

資料："水銀で、都内清掃工場...「５」焼却炉停止。プラスチックごみ焼却が原因か" by 青木泰・環境ジャーナリスト 週刊金曜日2010.8.27

"水銀で、都内清掃工場...「５」焼却炉停止。プラスチックごみ焼却が原因か"
青木泰・環境ジャーナリスト
週刊金曜日2010.8.27 (812号）6p
クリック↓↓↓↓
https://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1MjJkZjlkMzUtM2ExYS00YmE1LTgxMGUtNDJiYmJjMWFkODQz&hl=en


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９／３０（木）会合のお知らせ〜「水銀ー足立で再ストップ。水銀問題・清掃一組は、原因究明し、対策を！」

青木泰さんから、23区廃プラ焼却検証市民実行委員会の次回会合のお知らせが届きました。
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2010年9月24日 16:35:40:JST

—２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会のお知らせー

日時：９月３０日（木）１８時３０分～
場所：豊島区生活産業プラザ（５F）グループ活動室
（「豊島区環境と健康を考える会」で取っています）
旧三越裏　豊島公会堂となり　03‐5992‐7011
豊島区東池袋１−２０−１５

水銀問題・清掃一組は、原因究明し、対策を！

一雨ごとに涼しくなっています。体調維持にお気をつけ下さい。

水銀問題、週刊金曜日に問題提起しました。（添付参照）その後心配していたように足立清掃工場で再び自主規制値を越える排ガスが、検出されました。日本の公害問題の原点ともいうべき、水銀が今も大気中にばら撒かれ、きっちっとした対策が取られていません。

清掃一組は、事業者による不正排出を原因に挙げていますが、その唯一の“根拠”は、排ガス中の水銀量の自主規制値（５０μｇ/Nｍ３）を越えるには、１時間当たり２００g以上の水銀の投入が必要で、それは、血圧計（４０ｇ含有）等事業者でなければ、排出しないというものです。

しかしこれには次のような疑問があります。

＊    ４つの清掃工場で同時期に不正排出が在ったのか？

＊    ４つの清掃工場の焼却炉の大きさは、１５０トン/日～ ３５０トン /日と倍近く違う。大きさが違えば投入量の基準が違うはず。

＊    佐藤れい子さんが情報公開したデータでは、自主基準値を連続４時間にわたって越えたり、一日合計５時間以上越えた事例が示されている。この説明が正しければ、投入量は、８００ｇ～１kg以上となる。

結論として、２００g論は根拠がなく、廃プラ焼却によって、分別の規律が崩壊したことと、製品プラスチックに混入している電池等に混入している水銀が、原因ではないかと推定される。

そうだとすると今後も同様の事故は続くことになり、都民の安全・健康は脅かされることになる。清掃一組への質問状と、本格的な調査活動について、３０日の会議で提案します。

添付資料：

"水銀で、都内清掃工場...「５」焼却炉停止。プラスチックごみ焼却が原因か"
青木泰・環境ジャーナリスト
週刊金曜日2010.8.27 (812号）6p
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2010年9月4日土曜日

ニュース記事：「水銀〜都内４清掃工場で規制値超検出、焼却炉停止 足立清掃工場も復旧 ／東京」

毎日新聞 - ‎3 hours ago‎　2010年9月4日　地方版
都内４カ所の清掃工場で規制値を超える水銀が検出され、焼却炉が停止していた問題で、足立清掃工場（足立区）が３日、復旧した。 管理する「東京二十三区清掃一部事務組合」（千代田区）によると、足立清掃工場は６月１１日から停止し、点検や部品の交換、清掃などを行っ ...

東京二十三区清掃一部事務組合ホームページ
「お知らせ 足立清掃工場2号焼却炉の再稼動について（9月3日） NEW!」
「焼却炉の状況、水銀混入ごみにより停止した清掃工場の復旧状況」の一覧あり

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2010年8月2日月曜日

7/28「水銀汚染ー清掃工場問題第１弾」（追記）by 青木泰氏〜読者とのQ&A



7/28「水銀汚染ー清掃工場問題第１弾」に関して、本日青木泰さんから、以下追記、読者とのQ&A、が入りましたので掲載します：

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皆様へ

東京２３区の水銀問題について、私の報告「水銀汚染ー清掃工場問題第１弾」をご覧になった方から３点の質問をもらいました。

以下のように答えました。参考にしていただければと考えます。

お世話様です。
下記ご質問にお答えいたします。

いろいろ情報ありがとうございます。
この問題についておしえてほしいことがあります。
１）東京２３区が自主基準値を決めた理由
２）２３区の焼却炉すべてに自動測定の装置がついているか
３）焼却ストップした炉の性能　

１）東京２３区が自主基準値を決めた理由
灰溶融を専門に行う中防施設で、高濃度の水銀が４～５年前、キャッチされ、自主基準値を決め、それを全清掃工場に適用したと聞いています。
重金属の排ガス規制は、国で行っていないため、私たちも何度か環境省に要請してきましたが、これまで重金属の排ガス規制を行わない理由として以下の説明をしてきました。
（１）もともとごみ焼却施設では、重金属の元になるものを燃やしていない
（２）たとえ混入していてもバグフィルター等で除去できる
というものでした。
これに対して、
焼却灰、排水には重金属規制を行っているのに（１）の説明はおかしい
ダイオキシンはバグフィルター等で取れるという建前を持ちながら、本当に取れているかを調べるために、排ガスの調査を義務付けている。重金属は、建前論で調査しないというのはおかしいというやり取りをしてきました。
そして環境省が排ガス規制を行わないとする根拠文献を示せと求めてきましたが、４～５年かかっって出してきたのが、４文献で、その中心をなす文献が、「一般廃棄物焼却炉のダイオキシン類対策に伴う重金属の排出抑制効果に関する研究」（国立環境研究所　貴田晶子、酒井伸一ほか）の論文です。
しかしこれは、２施設で、ダイオキシン対策での改造が、重金属類での除去率を向上させたというもので、結論はこの実験からすると「日本のごみ焼却による重金属の排出量は、ごみ発生量５０００万トン/年の７５％が焼却され、良好な排ガス処理を経た場合、Hg,Sn,Zn,Pb,Crが、１トン～６トンその他の金属は１トン/ｙと見積もられた」としています。
「良好な排ガス規制を経た場合」というのが、曲者です。
ダイオキシンは「良好な排ガス規制」が行われているかの調査を毎年１度以上行っているのに、環境省は、この論文（他３ーしかし他の文献は、当て馬的なもの）で重金属の排ガス規制は行わなくてよいという根拠にしていたのです。まったくひどい話です。たった１件の実験。そこから日本全国の焼却施設で「良好な排ガス規制」が行われているという調査や研究は何も行われていないのに、貴田さんや酒井さんは、自分たちの論文がこのように使われていると知ったらきっと後悔に駆られていたに違いありません。ちなみにこの研究は、厚生科学研究費補助による財団法人廃棄物研究財団の研究の１部として行われたものです。
上述した環境省の一般廃棄物の中には、重金属の元になる物は燃やされていない、という建前上今回も「事業系の不法な投入によるものと」発表したのでしょう。
環境省の見解からすると一般廃棄物の焼却施設には、重金属の元になるものは燃やされていないのだから、水銀の高濃度の排ガスが出てくれば、「不法投棄」にするしかないのです。
事実から出発させて、原因を突き止めてゆくのでなく、自分たちが勝手に作った規範を守るために原因追求を遅らせるというのは、水俣やエイズで繰り返された行政対応出なかったでしょうか？

２）２３区の焼却炉すべてに自動測定の装置がついているか。
上述したようにすべて設置していると聞いています。裏は取っていません。

３）焼却ストップした炉の性能　　
光が丘清掃工場....三菱重工マルチン式　１５０トン×２/日
板橋清掃工場....住友重機（W＋E式）３００トン×２/日　交流アーク式灰溶融炉
足立清掃工場....荏原HPPC型　３５０トン×２/日　プラズマ式トーチ灰溶融炉
千歳清掃工場....川崎重工流動庄式　１５０トン×２/日　プラズマ式トーチ灰溶融炉

東京２３区の焼却施設には、現在２１の清掃工場がありますが、灰溶融炉を併設しているところが、６箇所ありますが、（上述のほか、多摩川、品川、葛飾）６っ箇所のうち３箇所が今回該当しています。灰溶融を行っているところでは、千数百度での溶融を行っているため、重金属の気化が、考えられるため、ある意味では予測の事態です。

よろしくお願いします。

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2010年7月28日水曜日

水銀汚染ー清掃工場操業停止問題の裏側 by 環境ジャーナリスト　青木泰氏

たった今、青木泰さんから、「水銀による（23区）焼却炉停止事故とーその原因報道」に関して水銀問題追求レポート第１弾が入りましたので以下に掲載します：
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水銀問題−隠された問題追求第1弾
水銀汚染ー清掃工場操業停止問題の裏側
２０１００７２８　
環境ジャーナリスト　青木泰

＜水銀による焼却炉停止事故とーその原因報道＞
２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会の会合(７月２２日)に水銀問題が飛び込んできた。
その日の東京新聞の朝刊１面に「都内清掃工場−水銀で５焼却炉停止−ごみが９万トン未処理」と言う大見出しが踊る。「事業者が不正排出か」と言う小見出しもつけられていた。
概要は、
＊２３区の清掃工場で、今年６月１１日から今月１８日にかけて、排ガス中の水銀濃度が、自主基準値(１立方メートル当たり０．０５ｍｇ)を越えて、焼却炉を停止せざるを得なかった。今も３清掃工場４焼却炉の稼動を停止している。
＊この結果処理まちの量が、８万９千トンに上り、“限界値”の９万トンに近い。
＊２３区のごみを燃やしている東京二十三区清掃一部事務組合（清掃一組）は「これまでこれほど相次いだ事は無い。持ち込まれた水銀量は家庭ごみから排出されたと考えるには余りにも多い」と言う見解を発表し、事業者が不正に有害ごみを排出した可能性があり、不法投棄の疑いで警視庁に刑事告発することを検討すると意気込んでいる。
この件は、朝日新聞などは、２１日にべた記事で報道し、東京新聞の１面トップの取り扱いのおかげで、大きく問題化しつつある。
この報道を受けて、環境総合研究所の鷹取敦主任研究員は、同研究所のホームページのコラムに見解を乗せ、まったく憶測で「事業者の不正排出」と言う見解を出した清掃一組とそれを疑うことなくそのまま報道した新聞社に疑問を呈した。









■東京２３区清掃工場の水銀問題報道に隠された廃プラ焼却問題（その１）
鷹取敦　22 July 2010　独立系メディア「今日のコラム」


■東京２３区清掃工場の水銀問題報道に隠された廃プラ焼却問題（その２）
鷹取敦　22 July 2010　独立系メディア「今日のコラム」






＜事業者犯人説の根拠は？＞
東京新聞の１面報道の翌日（7月23日）の「こちら特捜部」では、この問題を連続して取り上げ、なぜこのような事故が起きたのかを京都大学の酒井伸一教授や「止めよう！ダイオキシン汚染東日本ネットワーク」藤原寿和事務局長に取材している。２人とも環境省が焼却炉の煙突から排出される排ガス中の水銀規制や重金属規制が行われていない実情に規制を設ける必要性を訴えているが、今回の事態について酒井伸一教授は、「事業系のごみが疑われるのも無理が無い」としている。
しかし事業者犯人説の理屈は、風が吹けば桶屋が儲かる程度の理屈でしかない。
清掃一組は、自主規制値を超えるような事態は、１時間に２００ｇもの水銀の投入があって、それを燃やした時に起きる。２００ｇもの水銀は、蛍光灯で言えば、２万５千本になる。従って家庭からの排出は考えられないと言う。しかし水銀を２００ｇ入れても、途中のバグフィルターや活性炭フィルターなどで、ほとんど取りきれ、排ガスとして出てくる分は、０．０５ｍｇ/１ｍ３でしかないと言う清掃一組の説明根拠はどこにあるのか？このような物質収支を追いかけた実験をどこでやったのだろう。そのような事例は聞いた事が無い。
廃棄物に混入している重金属の割合をあらかじめ測定し、想定した混入量が、焼却過程のバグフィルターの飛灰(煤塵)、活性炭フィルターや焼却灰、汚水汚泥そして煙突に流れる排ガス中でどのように採取されたのかを追跡するのが、物質収支の実験である。
実験した事例として、京都市の溶融炉導入実験があるが、その時にはカドミウムや鉛でさえ、途中でほとんど捕捉されず、９０％以上揮発し、排ガス中に放出されていた。
この事例を基に考えると煙突から排出されるとほぼ同一の量を、燃やすごみに混入するだけで、自主規制に引っかかる事になる。
とすると１時間当たり２００ｇと言う高いハードルではなく、もっと少ない量でも、自主規制値に引っかかるとしたら、事業者犯人説は的外れとなり、今後も同様の事故を繰り返す事になる。
実際家庭で使用されていた旧式の水銀製の体温計で水銀混入量が１ｇ。これらが、数本入るだけで、水銀濃度が異常値を示したと言う清掃現場の報告もある。ましてや水銀製の血圧計は５０ｇ以上ある。　今は製造していないものでも、廃棄物は製造しなくなってから１０年、２０年後に捨てられる事はある。

＜最大の犯人は、廃プラ焼却によって、分別の仕組みを壊した事＞
これまで不燃ごみにしていたものを“分からなければ可燃ごみにしてください”と可燃ごみとして捨てる事を進めてきた二十三区と廃プラ焼却を進めた清掃一組。
今回の何でももやせるごみにと言う指導によって、クリーニング用のビニールコートした針金のえもん架けが燃えるごみとして多量に投入され、それらが、直径２０センチもの金属の束となって、蛇のようにとぐろを巻いて、焼却炉を停止させた事故や焼却炉の停止に伴う死亡事故も知られたところである。
何でも燃やすほうに誘導する行政指導の下で、これまで捨てかねていた血圧計や体温計が多量に捨てられ、今回の事故に繋がった可能性のほうが、大きいのではないかと考える。　
また清掃一組が実証確認試験を行ったデータを２３区廃プラ焼却検証市民実行委員会で改めて検証し、環境総合研究所が整理したデータ（＊１）を見ると、
http://eforum.jp/waste/ikedatakatori-tokyo23ku-plasticincineration1012.htm
（１）可燃ごみ中には、かなりの総水銀が含まれている。
数値的には、過半が０．１～１　ｍｇ/kgの間にある。
２３区の焼却炉の１基当たりの処理量は、日量で１５０トン～６００トンであるので、一基当たり、１５ｇ～６００ｇの間で水銀の混入があり、時間当たりでも０．６～２５ｇの混入が、普通だった事になる。
（２）廃プラ中に含まれる総水銀は、全体平均で０．２ｍｇ/ｋｇあり、その他の可燃物の約３倍、紙類の６～７倍の含有量である。
（３）可燃ごみ中への廃プラの混入率は、廃プラ焼却実施後１３～２２％に増えている。（これまでは約6％）
（４）廃プラ焼却実施後総水銀の「焼却灰」中の濃度は、４箇所の工場で実施前に比べ大幅に増加している。
（５）廃プラ焼却実施後総水銀の「飛灰中」の濃度は、港区と墨田区の清掃工場を除き、実施前に比べ増加している。

以上まとめると廃プラには、水銀含有量が多く、廃プラ焼却によって、可燃ごみ中に含まれるプラスチックの量は、従来の3倍になり、焼却灰や飛灰に含まれる総水銀の濃度は、大幅に増加している。廃プラをすべてリサイクルした港区が、飛灰中の濃度を減らしているのは、象徴的である。（＊２）
焼却灰や飛灰中の総水銀の量が、増えていることから、排ガス中の総水銀がそれ以上に増えているのは、容易に類推できる。その意味では、今回の水銀濃度が自主規制値をオーバーしたのは、事業系の違法な排出を持ち出すまでも無く、廃プラ焼却だけで理由が説明できる可能性がある。
これまで、全国で行われている廃プラ焼却で、同様の問題が指摘されていないのは、排ガス中の重金属の測定が，他では行われていないだけの話である。
廃プラ焼却の見直しは、必死であると考える。

＊１「東京二十三区清掃一部事務組合が実施した『廃プラスチック混合可燃ごみの焼却実証確認』についての評価報告書」
＊２　飛灰中に含まれる水銀量は、廃プラ焼却前と後では、少数の例外を除いて水銀量が増えているが、廃プラ全量リサイクルした港区が、その数値を約１/３に減らしているのは、特筆される。

追）
私のほうに藤原寿和氏から送っていただいたメールを添付します。

この件は、7月22日の東京新聞の朝刊1面で大きく報道されました。

ー下記環境総合研究所の鷹取氏の報告文書をご覧ください。

そして翌日7月23日に東京新聞で再び報道されました。それは、添付ファイルをご覧ください。

東京23区のごみの焼却を担っている清掃一部事務組合の見解では、
事業系のごみー事業者から不法に投棄されたごみのせいで、水銀濃度が自主規制値を越えたということですが、事実は、廃棄プララチック焼却後、頻繁に水銀濃度が高くなるというのは、起こっているようです。

私は、廃棄プラ焼却のため、
（１）分別のルールが壊れ、プラを含むものは何でも燃やしてよいことになった。
（２）そのため水銀を多量に含む体温計や血圧計も可燃ごみに混入することになった。
（３）プラ製品には、重金属が含まれるため、燃やされるプラの増大によって必然的に・・・排ガス中の水銀も増えた。
と考えています。 
なお環境省の規制では、ごみ焼却場では重金属の排ガス規制を行っていないため、ほかの自治体で、同様の環境汚染があっても東京のようにチェックされることはありません。

２０１００７２７
青木泰
 ☆　☆　☆　☆　☆　☆

皆さま　藤原です。

水銀混入ゴミで焼却炉が停止いている問題について、東京新聞の本日付朝刊「こちら特報部」（２７、２８面）に詳細に取り上げられています。私と京都大学の酒井伸一教授のコメントが掲載されていますのでご覧ください。この件で、昨日佐藤さんに２３区清掃工場における水銀等の測定結果の詳細を過去５年間にさかのぼって開示請求をしていただくようにお願いしました。
折しも来年１月には水銀排出抑制条約（いわゆる“水俣条約”）締約国会議（管理理事会）が日本政府の主宰で開催されるにあたり、化学物質問題市民研究会では海外の水銀ゼロ規制ネットワークなどの国際ＮＧＯを招請して今年１２月５日か６日に日本で国際シンポジウムを開催することが正式に決定されました。これには原田正純医師を特別ゲストに招請をしてほしいとの海外ＮＧＯからの強い要請があり、目下原田医師に打診中です。
ちょうどいい機会ですの、今回の問題を契機に、上流側の水銀等重金属対策を求めていきたいと思います。

また、環境総合研究所の鷹取さんが以下の文章を書かれていますので併せてお読みください。

■東京２３区清掃工場の水銀問題報道に隠された廃プラ焼却問題（その１）
鷹取敦　22 July 2010　独立系メディア「今日のコラム」
■東京２３区清掃工場の水銀問題報道に隠された廃プラ焼却問題（その２）
鷹取敦　22 July 2010　独立系メディア「今日のコラム」

■２０１０年７月２３日付東京新聞（朝刊）「こちら特報部」.pdf
http://docs.google.com/fileview?id=0BzopYmjFsal1ZTA5MzBiZmUtZDQ2NC00MDdmLWE0OWQtODNmODA0MGNlMThk&hl=en
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水銀で停止した光が丘清掃工場を訪問した練馬区の区議池尻成二さんも「"犯人"は?」でこんなことを書いています。
http://ikejiri.exblog.jp/13631714/
池尻成二さんのブログその他水銀・清掃工場関連記事は、、
http://ikejiri.exblog.jp/i5/ 



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